证券代码：600640 证券简称：中卫国脉
中卫国脉通信股份有限公司2007年度报告摘要
1重要提示
1.1本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，报告全文同时刊载于www.sse.com.cn。投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
1.2独立董事朱荣恩，因参加政府机构召集的会议请假，委托独立董事于再灵先生代为行使发言权和表决权。
独立董事吕廷杰，因参加政府机构召集的会议请假，委托独立董事于再灵先生代为行使发言权和表决权。
1.3利安达信隆会计师事务所有限责任公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
1.4公司负责人穆浩平，主管会计工作负责人郭刚及会计机构负责人（会计主管人员）杨成应当声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
2公司基本情况简介
2.1基本情况简介
股票简称 中卫国脉
股票代码 600640
上市交易所 上海证券交易所
上海市浦东新区张江高科技园区郭守敬路498号10
注册地址和办公地址
号楼;上海市江宁路1207号国脉大厦
邮政编码 200060
公司国际互联网网址 www.chinasatcomgm.com
2.2联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 蒋文民 胡幼平
联系地址 上海市江宁路1207号1303室 上海市江宁路1207号1303室
电话 021-62762171 021-62762171
传真 021-62763321 021-62763321
电子信箱 wmjiang@chinasatcomgm.com wyphu@chinasatcomgm.com
3会计数据和业务数据摘要：
3.1主要会计数据
单位:元币种:人民币
本年比上年增减
主要会计数据 2007年 2006年 2005年
(%)
营业收入 335,894,363.82 336,403,787.16 -0.15 368,137,354.06
利润总额 75,787,087.71 -2,613,886.63 2,999.40 2,572,138.85
归属于上市公司股东的净利润 68,428,456.81 -20,250,285.92 437.91 2,855,633.01
归属于上市公司股东的扣除非经
77,938,367.24 -91,384,589.24 185.29 -21,337,763.69
常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 -91,646,932.50 44,794,377.18 -273.74 115,329,094.40
本年末比上年末
2007年末 2006年末 2005年末
增减(%)
总资产 1,302,553,001.93 1,197,157,431.02 8.80 1,170,164,267.95
所有者权益（或股东权益） 1,195,519,458.15 1,103,524,006.46 8.34 1,078,986,046.54
3.2主要财务指标
单位:元
主要财务指标 2007年 2006年 本年比上年增减(%) 2005年
基本每股收益 0.17 -0.05 440.00 0.01
稀释每股收益 0.17 -0.05 440.00 0.01
扣除非经常性损益后的基本每股收益 0.19 -0.23 182.61 -0.05
全面摊薄净资产收益率 5.70 -1.84 增加7.56个百分点 0.26
加权平均净资产收益率 6.00 -1.82 增加7.77个百分点 0.27
扣除非经常性损益后全面摊薄净资产收益
6.50 -8.28 增加14.80个百分点 -1.98
率
扣除非经常性损益后的加权平均净资产收
6.83 -8.20 增加14.98个百分点 -1.98
益率
每股经营活动产生的现金流量净额 -0.23 0.13 -276.92 0.29
2007年 2006年 本年末比上年末增减 2005年
末 末 (%) 末
归属于上市公司股东的每股净资产 2.98 2.75 8.34 2.69
非经常性损益项目
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
非经常性损益项目 金额
非流动资产处置损益 -9,926,053.43
与公司主营业务无关的预计负债产生的损益 -2,724,449.63
除上述各项之外的其他营业外收支净额 -201,500.00
加：少数股权影响
所得税的影响 -3,342,092.63
合计 -9,509,910.43
采用公允价值计量的项目
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额
交易性金融资产 67,383,157.44 20,041,456.42 -47,341,701.02 489,892.16
可供出售金融资产 3,047,000.00 34,772,773.40 31,725,773.40
合计 67,383,157.44 20,041,456.42 -47,341,701.02 489,892.16
3.3境内外会计准则差异
□适用√不适用
4股本变动及股东情况
4.1股份变动情况表
√适用□不适用
单位:股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
发
公积
比例 行 送 比例
数量 金转 其他 小计 数量
(%) 新 股 (%)
股
股
一、有限售条件股份
1、国家持
股
2、国有法
215,033,493 53.58 -20,068,559 -20,068,559 194,964,934 48.57
人持股
3、其他内
104,164,075 25.95 -104,164,075 -104,164,075
资持股
其中：
境内法人
104,164,075 25.95 -104,164,075 -104,164,075
持股
境内自然
人持股
4、外资持
股
其中：
境外法人
持股
境外自然
人持股
有限售条
件股份合 319,197,568 79.53 -124,232,634 -124,232,634 194,964,934 48.57
计
二、无限售条件流通股份
1、人民币
82,173,620 20.47 124,232,634 124,232,634 206,406,254 51.43
普通股
2、境内上
市的外资
股
3、境外上
市的外资
股
4、其他
无限售条
件流通股 82,173,620 20.47 124,232,634 124,232,634 206,406,254 51.43
份合计
三、股份总
401,371,188 100.00 401,371,188 100.00
数
限售股份变动情况表
□适用√不适用
4.2股东数量和持股情况
单位:股
报告期末股东总数 47,367
前十名股东持股情况
持股比例 持有有限售条件 质押或冻结的股份数
股东名称 股东性质 持股总数
(%) 股份数量 量
中国卫星通信集团公
国有法人 50.02 200,764,934 194,964,934 未知 200,764,934
司
上海陆家嘴金融贸易
其他 3.45 13,840,077 未知 13,840,077
区开发股份有限公司
上海市电信有限公司 其他 2.74 11,009,042 未知 11,009,042
上海捷时达邮政专递
其他 1.37 5,503,283 未知 5,503,283
公司
洪秀巢 其他 0.57 2,280,300 未知 2,280,300
上海申银万国证券研
其他 0.38 1,529,998 未知 1,529,998
究所有限公司
北京欣欣页投资管理
其他 0.35 1,392,669 未知 1,392,669
有限公司
张伟敏 其他 0.33 1,330,000 未知 1,330,000
翁少林 其他 0.29 1,178,100 未知 1,178,100
中国邮电工会上海市
其他 0.28 1,107,934 未知 1,107,934
邮政委员会
前十名无限售条件股东持股情况
股东名称 持有无限售条件股份数量 股份种类
上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司 13,840,077 人民币普通股
上海市电信有限公司 11,009,042 人民币普通股
中国卫星通信集团公司 5,800,000 人民币普通股
上海捷时达邮政专递公司 5,503,283 人民币普通股
洪秀巢 2,280,300 人民币普通股
上海申银万国证券研究所有限公司 1,529,998 人民币普通股
北京欣欣页投资管理有限公司 1,392,669 人民币普通股
张伟敏 1,330,000 人民币普通股
翁少林 1,178,100 人民币普通股
中国邮电工会上海市邮政委员会 1,107,934 人民币普通股
上述股东关联关系或一致行动关系的说明
4.3控股股东及实际控制人情况介绍
4.3.1控股股东及实际控制人变更情况
□适用√不适用
4.3.2控股股东及实际控制人具体情况介绍
(1)法人控股股东情况
控股股东名称：中国卫星通信集团公司
法人代表：芮晓武
注册资本：402,612.22万元
成立日期：2001年12月19日
主要经营业务或管理活动：通信传输网络投资、施工；IP电话业务、“全球星”卫星移动通信业务、卫星转发器出租业务、国内VSAT通信业务、卫星国际专线业务、计算机信息网络国际联网经营业务。
(2)法人实际控制人情况
实际控制人名称：国务院国有资产监督管理委员会
4.3.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
5董事、监事和高级管理人员
5.1董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位:股
报告期被授予的股权激励情 是否
报告期 况 在股
内从公 东单
性 年 任期起止 年初持股 年末持股 变动 司领取 位或
姓名 职务 可行 已行 期末
别 龄 日期 数 数 原因 的报酬 行权 其他
权股 权数 股票
总额 价 关联
数 量 市价
(万元) 单位
领取
2005年6月
穆浩 董事 30日～
男 45 是
平 长 2008年6月
30日
2005年6月
陈曼 副董 30日～
男 59 是
其 事长 2008年6月
30日
董 2005年6月
王先 事、 30日～
男 59 37.64 否
进 党委 2008年6月
书记 30日
董 2005年6月
事、 30日～
郭刚 男 47 37.64 否
总经 2008年6月
理 30日
2006年12
曾宪 月14日～
董事 男 52 是
国 2008年6月
30日
2005年6月
徐而 30日～
董事 男 40 是
进 2008年6月
30日
2005年6月
朱荣 独立 30日～
男 54 6 是
恩 董事 2008年6月
30日
2005年6月
吕廷 独立 30日～
男 53 6 是
杰 董事 2008年6月
30日
2005年6月
于再 独立 30日～
男 50 6 是
灵 董事 2008年6月
30日
2007年12
监事 月27日～
李宏 男 45 是
长 2008年6月
30日
2005年6月
张来 30日～
监事 男 58 5,478.3 5,478.3 是
发 2008年6月
30日
2006年8月
张宁 15日～
监事 女 53 11.37 否
燕 2008年6月
30日
2005年6月
叶伟 副总 30日～
男 57 30.9 否
鹤 经理 2008年6月
30日
2006年6月
副总 22日～
翟炯 女 40 30.9 否
经理 2008年6月
30日
根据
《股
票上
2005年6月 市规
董事
蒋文 30日～ 则》
会秘 男 57 11,000 8,400 26.49 否
民 2008年6月 等有
书
30日 关规
定减
持
25%
合计 / / / / 16,478.3 13,878.3 / / / /
6董事会报告
6.1管理层讨论与分析
2007年，公司按照“大力发展数字集群核心业务，加速整合发展其他业务”的经营方针，继续稳步推进数字集群业务、呼叫中心与增值业务、综合电信销售业务和信息工程业务——“一主三综合”四大业务板块的整合与发展，业务转型取得了一定阶段性成果，网络运维能力有所提高，内部管理水平也有了进一步的加强。
公司2007年全年累计实现营业收入3.36亿元，累计实现净利润6819万元，与2006年年报净利润相比增幅超过2300%（若按照新准则下2006年的模拟报表，则净利润同比减亏421%），主要来自短期投资获利。销售费用的增加主要来自综合电信业务营业厅的发展引起营业房租和人工成本的增加，管理费用主要由于公司年内对符合条件的内退人员一次性处理等因素引起的费用增加。年内资产减值损失主要是对库龄较长、价值下跌的数字集群、综合电信终端计提的跌价准备、对呼叫业务中部分资产计提减值以及对子公司实验工厂房产及营业设备计提减值的因素。营业外支出主要是对寻呼、互联网等业务的固定资产进行报废处置的因素。
2007年，公司数字集群业务全年累计实现主营业务收入3110万元，全年新发展用户5526户，截止到2007年底，数字集群业务在网用户数达到近3万户。面临着激烈的市场竞争及政务网对国脉用户发展的不利冲击，公司集中优势资源向集群业务倾斜，调整营销组织机构，加强对集群市场的营销策略研究，完善资费体系，加快用户发展；在网络运维方面，公司继续努力提高系统运行维护水平，加强覆盖，目前，数字集群业务的107个基站运行稳定，各项通信指标均好于去年同期。年内，数字集群业务在上海旅游节、F1大赛、特奥会等各项重大活动中都发挥了重要的作用，赢得了各级主管部门的好评。
综合电信业务在2007年以业务创新、管理创新积极应对电信市场格局变化所带来的挑战，深挖潜力，大力拓展代理业务渠道，业务规模有所扩大，业务盈利能力有所增强。业务从2005年代理第一单小灵通手机到目前最高月销50000台，取得了长足的发展，同时，进一步加强合作营业厅代理业务的开展，努力提高自身的服务质量和业务能力，使业务盈利能力稳步提升。全年销售手机终端38万台，同比增加20%。
呼叫中心与增值业务在2007年积极应对业内外包坐席销售价格持续下跌的不利因素，顺应政府及运营商不断加大对SP监管力度的新形势，紧随市场环境的变化，不断对业务做出调整和优化。在加快发展核心外包业务、提高坐席出租率的基础上，通过延伸业务品种来稳定联通秘书业务，同时，凭借自身的技术力量和运营经验，充分利用现有的通信资源开发了“虚拟呼叫中心”新业务，与外包呼叫中心业务形成互补，丰富了国脉呼叫中心的产品线，增强了国脉呼叫中心的竞争力。
年内，公司在稳妥落实寻呼业务整体退出工作的同时，加大了在通信工程业务领域的拓展力度，充分利用国脉的品牌效应和资源优势，发挥技术管理和协调优势，在承建上海市内几项通信工程中，质量名列前茅，同时取得了相关工程项目的免检入围资格，以优质工程赢得了建设单位的信任和赞誉。
2007年，公司在抓业务发展的同时，努力提高管理水平、夯实管理基础，在公司治理、业务管理、财务管理、人力资源和其他管理工作方面都取得了一定的成绩：1、公司治理环境得以完善；2、加强服务管理，为业务发展提供支持；3、加强沟通协作，为业务发展创造条件；4、加强安全生产，为业务发展保驾护航；5、加强预算控制，有效防范业务风险；6、完善绩效、薪酬体系，充分发挥激励作用。
总之，面对激烈的市场竞争和上市公司经营效益的压力，公司上下团结奋斗、拼搏进取，取得了经营效益的稳步提高，但是公司主营业务拓展能力不强的问题尚未根本转变，人力资源结构与业务转型的迫切要求仍有相当差距，公司内部管理的执行力还有待进一步的加强。在2008年的工作中，公司在深入分析问题的基础上，将继续坚定改革发展的信心，把握2008年奥运会、2010年世博会的大好时机，加大、加快发展数字集群主营业务的发展力度和步伐，同时稳步推进其他业务实现规模发展，注重业务发展的同时更加注重基础管理，更加注重风险防范，更加注重队伍建设，推进公司又好又快发展。
6.2主营业务分行业、产品情况表
单位:元币种:人民币
分行
营业
业或 营业收入比上 营业成本比上 营业利润率比
营业收入 营业成本 利润
分产 年增减(%) 年增减(%) 上年增减(%)
率（%）
品
行业
通信 减少2.98个百分
293,281,109.34 313,465,006.54 -6.88 -7.28 -4.61
行业 点
产品
通信 减少20.90个百分
48,671,887.84 78,017,464.67 -60.29 10.23 26.76
收入 点
销售 增加1.93个百分
243,397,690.75 234,813,444.09 3.53 -10.03 -11.79
收入 点
6.3主营业务分地区情况
单位:元币种:人民币
地区 营业收入 营业收入比上年增减（％）
华东地区 293,281,109.34 -7.28
6.4募集资金使用情况
√适用□不适用
单位:万元币种:人民币
本年度已使用募集资金
总额
募集资金总额 2.4亿元
已累计使用募集资金总
1.52亿元
额
产生
是否变更项 实际投 是否符合计
承诺项目 拟投入金额 预计收益 收益
目 入金额 划进度
情况
HARMONY I、II
4,200 4,200
期工程
IDEN数字集群
11,000 10,700
补网工程
合计 / 14,900 /
未达到计划进度和预计收益的
说明（分具体项目）
变更原因及变更程序说明(分具
体项目)
尚未使用的募集资金用途及去
向
变更项目情况
□适用√不适用
6.5非募集资金项目情况
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
项目名称 项目金额 项目进度 项目收益情况
系统覆盖优化 14,000,000.00 54.83%
IDEN三期扩容 28,900,000.00 91.54%
IDEN四期扩容 55,100,000.00 24.64%
呼叫中心系统扩容和新业务
4,530,300.00 63%
开发
中卫800MNz数字集群运营支
7,159,809.00 80.30%
撑系统
其他零星工程 8,913,910.10 48.88%
合计 118,604,019.10 / /
6.6董事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
□适用√不适用
6.7董事会本次利润分配或资本公积金转增预案
公司2007年度分配预案：按公司总股份401,371,188股计，每10股派发现金红利1.5元（含税），共计6,020.57万元，占公司可供股东分配利润的92.17%。经上述分配后，合并未分配利润为511.45万元，结转下一年度。
公司本报告期内盈利但未提出现金利润分配预案
□适用√不适用
7重要事项
7.1收购资产
□适用√不适用
7.2出售资产
□适用√不适用
7.3重大担保
□适用√不适用
7.4重大关联交易
7.4.1与日常经营相关的关联交易
□适用√不适用
7.4.2关联债权债务往来
□适用√不适用
7.4.3 2007年资金被占用情况及清欠进展情况
□适用√不适用
截止2007年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
□适用√不适用
7.5委托理财情况
□适用√不适用
7.6承诺事项履行情况
7.6.1公司或持股5%以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用□不适用
股改承诺及履行情况：
公司控股股东中国卫星通信集团公司自2007年4月25日起通过上海证券交易所挂牌交易出售原非流通股股份数量占公司股份总数的比例在十二个月内不超过百分之五；在二十四个月内不超过百分之十通过证券交易所挂牌交易出售的中卫国脉股份数量，每达到中卫国脉股份总数百分之一时，自该事实发生之日起两个工作日内做出公告，但公告期间无需停止出售股份。
已按照法定程序履行
7.6.2公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□适用√不适用
7.7重大诉讼仲裁事项
□适用√不适用
7.8其它重大事项及其影响和解决方案的分析说明
7.8.1证券投资情况
√适用□不适用
证 证
占期末证
序 券 证券代 券 初始投资金额 持有数
期末账面值 券总投资 报告期损益
号 品 码 简 （元） 量
比例（％）
种 称
六
股 国
1 600470 980,593.72 40,609 1,030,656.42 5.14 50,062.70
票 化
工
上
股 海
2 600009 2,944,839.30 80,000 3,001,600.00 14.98 56,760.70
票 机
场
上
股 海
3 600508 3,705,803.71 130,000 4,049,500.00 20.20 343,696.29
票 能
源
工
股 商
4 601398 7,247,772.05 900,000 7,317,000.00 36.51 69,227.95
票 银
行
股 一
5 600616 4,672,555.48 170,000 4,642,700.00 23.17 -29,855.48
票 食
品
期末持有的其他证券投
资
报告期已出售证券投资
- - - - 205,069,033.22
损益
合计 - 100% 205,558,925.38
7.8.2持有其他上市公司股权情况
√适用□不适用
单位:元
报
证 股
占该公司 告 会计
证券代 券 报告期所有者权 份
初始投资金额 股权比例 期末账面值 期 核算
码 简 益变动 来
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